中国央行放出“降息”大招 本周这件大事恐引爆全球金融市场

　　对于国内金融市场而言，刚刚过去的周末具有重大意义。中国央行最新宣布改革完善贷款市场报价利率(LPR)形成机制，有分析人士认为，LPR改革堪比一次不对称降息，可能会对国内市场产生重大影响。投资者将关注周一国内市场对于这一消息的反应。展开本周全球金融市场，杰克逊霍尔央行年会受到高度关注，美联储主席鲍威尔将在央行年会上发表讲话，预计这一事件将点燃本周全球市场行情。

　　中国央行“降息”放大招 LPR新机制出炉

　　8月16日，国务院总理李克强主持召开会议，部署运用市场化改革办法推动实际利率水平明显降低和解决“融资难”问题等，确保实现年初确定的降低小微企业贷款综合融资成本1个百分点的任务目标。

　　8月17日上午，中国央行立即响应，放出大招，为深化利率市场化改革，提高利率传导效率，推动降低实体经济融资成本，中国人民银行决定改革完善贷款市场报价利率(LPR)形成机制。此次改革的几大要点包括：报价频率、报价方式、期限品种、报价行数量、新LPR在贷款定价中的应用，以及新LPR应用情况纳入宏观审慎评估（MPA）。

　　新的LPR报价方式将与8月20日起正式施行，20日起各银行在新发放的贷款中主要参考LPR定价，并在浮动利率贷款合同中采用LPR作为定价基准。这对新发放的贷款来说，无疑将会利于贷款实际利率的降低，达到“降息”的效果。

　　分析人士认为，贷款利率并轨对银行来说将会带来不小的冲击，涉及银行如何管理风险、IT系统如何调整等多方面，整个行业的分化或将进一步加剧，对一些银行来说短期内会侵蚀存贷款利差。因此，对银行来说，利率并轨的过程中，修炼“内功”显得迫在眉睫。从市场反应来看，地产、银行股最受资金关注，对地产股而言，利好政策累积将带动基本面持续复苏，地产板块具有基本面和政策面双重支撑。

　　中国央行就有关事宜公告如下：

　　一、自2019年8月20日起，中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心于每月20日（遇节假日顺延）9时30分公布贷款市场报价利率，公众可在全国银行间同业拆借中心和中国人民银行网站查询。

　　二、贷款市场报价利率报价行应于每月20日（遇节假日顺延）9时前，按公开市场操作利率（主要指中期借贷便利利率）加点形成的方式，向全国银行间同业拆借中心报价。全国银行间同业拆借中心按去掉最高和最低报价后算术平均的方式计算得出贷款市场报价利率。

　　三、为提高贷款市场报价利率的代表性，贷款市场报价利率报价行类型在原有的全国性银行基础上增加城市商业银行、农村商业银行、外资银行和民营银行，此次由10家扩大至18家，今后定期评估调整。

　　四、将贷款市场报价利率由原有1年期一个期限品种扩大至1年期和5年期以上两个期限品种。银行的1年期和5年期以上贷款参照相应期限的贷款市场报价利率定价，1年期以内、1年至5年期贷款利率由银行自主选择参考的期限品种定价。

　　五、自即日起，各银行应在新发放的贷款中主要参考贷款市场报价利率定价，并在浮动利率贷款合同中采用贷款市场报价利率作为定价基准。存量贷款的利率仍按原合同约定执行。各银行不得通过协同行为以任何形式设定贷款利率定价的隐性下限。

　　六、中国人民银行将指导市场利率定价自律机制加强对贷款市场报价利率的监督管理，对报价行的报价质量进行考核，督促各银行运用贷款市场报价利率定价，严肃处理银行协同设定贷款利率隐性下限等扰乱市场秩序的违规行为。中国人民银行将银行的贷款市场报价利率应用情况及贷款利率竞争行为纳入宏观审慎评估（MPA）。

　　中国央行强调，这次改革的主要措施是完善贷款市场报价利率(LPR)形成机制，提高LPR的市场化程度，发挥好LPR对贷款利率的引导作用，促进贷款利率“两轨合一轨”，提高利率传导效率，推动降低实体经济融资成本。

　　根据中国外汇交易中心官网介绍，贷款基础利率（Loan Prime Rate，简称LPR）是商业银行对其最优质客户执行的贷款利率，其他贷款利率可在此基础上加减点生成。贷款基础利率的集中报价和发布机制是在报价行自主报出本行贷款基础利率的基础上，指定发布人对报价进行加权平均计算，形成报价行的贷款基础利率报价平均利率并对外予以公布。运行初期向社会公布1年期贷款基础利率。

　　此次完善LPR形成机制的核心是推动贷款利率的市场化，也是中国利率市场化改革的关键一步。目前中国的贷款利率上限、下限已经放开，但仍保留存贷款基准利率，存在贷款基准利率和市场利率并存的“利率双轨”问题。中国人民银行有关负责人介绍，银行在发放贷款时，大多仍参照贷款基准利率定价，特别是个别银行通过协同行为以贷款基准利率的一定倍数（如0.9倍）设定隐性下限，对市场利率向实体经济传导形成了阻碍，是市场利率下行明显但实体经济感受不足的一个重要原因。

　　央行有关负责人表示，这次改革的主要措施是完善LPR形成机制，提高LPR的市场化程度，发挥好LPR对贷款利率的引导作用，促进贷款利率“两轨合一轨”，提高利率传导效率，推动降低实体经济融资成本。

　　“经过多年来利率市场化改革持续推进，目前我国的贷款利率上限、下限已经放开，但仍保留存贷款基准利率，存在贷款基准利率和市场利率并存的‘利率双轨’问题”，央行有关负责人表示，银行发放贷款时大多仍参照贷款基准利率定价，特别是个别银行通过协同行为以贷款基准利率的一定倍数（如0.9倍）设定隐性下限，对市场利率向实体经济传导形成了阻碍，是市场利率下行明显但实体经济感受不足的一个重要原因，这是当前利率市场化改革需要迫切解决的核心问题。

　　联讯证券首席分析师李奇霖表示，由于银行表内FTP定价此前多数存在两套体系，一套是基于市场利率定价，适用于金融同业市场，另一套是基于存贷款基准利率，适用于存贷业务。在两套FTP定价体系下，市场利率的下滑无法有效传导至银行贷款利率这一端，导致货币政策宽松的效果传导至实体经济的效果有限。

　　恒大研究院任泽平解读央行改革完善LPR形成机制：“降息”来了！央行周末推出的LPR形成机制改革，实为“市场化、改革式降息”措施，通过调控公开市场政策利率引导降低银行贷款利率、债券利率和企业实际利率水平。

　　(,诊股)资深宏观分析师周君芝表示，进入实质利率市场化阶段，LPR可起到两重作用。一是长期发展视角，LPR可以是利率市场化完成后小额信贷定价锚；二是短期政策对冲视角，LPR可以打破二元定价僵局，有助于降低实体融资成本。在周君芝看来，LPR本质上是中性的调控渠道，逻辑上不必然对应“降息”或者“加息”。然而废弃过去几乎不动的贷款基准利率，锚定货币市场利率或者政策利率，LPR定价机制改革有助于降低优质企业信贷利率。

　　民生证券首席宏观分析师解运亮认为，考虑到贷款利率和存款利率改革不同步，也就是说，LPR改革后相当于一次不对称降息，实际利率下降幅度可能小于一次正常降息的效果。

　　8月16日召开的国务院常务会议提出，部署运用市场化改革办法推动实际利率水平明显降低和解决“融资难”问题。其中就指出要改革完善贷款市场报价利率形成机制，在原有1年期一个期限品种基础上，增加5年期以上的期限品种，由各报价银行以公开市场操作利率加点方式报价，全国银行间同业拆借中心根据报价计算得出贷款市场报价利率并发布，为银行新发放贷款提供定价参考，带动贷款实际利率水平进一步降低。

　　杰克逊霍尔央行年会来袭 聚焦鲍威尔讲话

　　展望本周，重中之重无疑是周五的杰克逊霍尔全球央行年会，美联储主席鲍威尔将在会议上发表讲话，主题是货币政策面临的挑战。近期全球市场动荡，且有迹象显示贸易战可能恶化，这样背景下他的讲话会有特别重的份量。

　　经济数据方面，本周经济数据在后半周较为密集，重点关注周四系列的欧美PMI数据。受累于全球增长放缓、贸易冲突以及退欧不确定性等因素，欧元区第二季度GDP增长放缓，德国经济出现萎缩，若本周公布的欧元区数据进一步恶化，将加大欧洲央行采取激进刺激措施的可能。

　　央行动态方面，周二澳洲联储将公布8月会议纪要，紧接着，周四凌晨美联储将公布货币政策会议纪要，晚间欧洲央行也将公布会议纪要，在近期经济数据恶化、贸易局势堪忧的背景下，央行是否会加大鸽派论调，市场对此拭目以待。

　　市场还将密切关注任何显示中美贸易谈判进展的动向。上周美国总统特朗普(Donald Trump)推迟了对部分中国商品征收关税，这缓和了一些紧张情绪。特朗普上周四还表示，讨论仍在继续，尽管他没有给出任何的细节。

　　财经事件来看，本周最为重要的无疑是美联储主席鲍威尔周五在杰克逊霍尔全球央行年会的讲话，面对经济数据愈加恶化、通胀压力疲弱、贸易战升级以及最新的收益率曲线倒挂现象，本周，投资者将注意倾听鲍威尔的讲话，以便厘清上周股市和公债收益率大幅下跌是否会导致美联储降息。

　　杰克逊霍尔(Jackson Hole)央行峰会，它素有政策拐点“晴雨表”之称，投资者将密切关注美联储主席鲍威尔在会议上的讲话。如果市场动荡继续下去，美联储主席鲍威尔可能将利用美联储在杰克逊霍尔召开的研讨会，阐明美联储是正处于一个严重降息周期的开端，还是只是打算降息几次，以防范可能出现的经济低迷。

　　鲍威尔将在当地时间周五早上发表讲话，拉开美联储在怀俄明州杰克逊霍尔召开的年度央行研讨会的序幕。此次会议是未来一周市场的主要焦点。

　　在上次利率决议后的新闻发布会上，鲍威尔将降息25个基点视为“一次周期内的政策调整”，交易商的解读是，这意味着美联储并不准备实施一系列的降息。这一言论震撼了市场，利率和全球债券收益率都大幅下跌。

　　Prudential Financial首席市场策略师Quincy Krosby表示：“市场显然希望他从‘周期内的调整’的评论转向宽松周期。”

　　鲍威尔此次发表讲话之际，市场正怀疑美联储是否有能力阻止经济衰退。自他7月31日发表讲话以来，股市一直动荡不安。

　　过去一周，美国30年期国债的收益率迈出了历史性的一步，跌至创纪录的低点1.915%，上周五又回升至2%以上。此外，收益率曲线中最受广泛关注的部分出现了反转，即2年期国债收益率不寻常地暂时高于10年期国债收益率。如果两者再次逆转，并持续一段时间，这将被视为即将到来的衰退的迹象。

　　联邦基金期货市场预计，今年余下时间美联储将降息两到三次。自美联储会议以来，随着欧洲和中国的经济数据走弱，以及特朗普宣布对中国商品征收新一轮关税，市场对经济的担忧加剧。

　　Capital Group固定收益投资组合经理Pramod Alturi表示，“美联储不想表明他们担心经济，因为经济状况良好。我认为他们能解决这一尴尬局面。这将是一个艰巨的沟通挑战。令人担心的是，当美联储试图控制局面时，他们的态度最终会比市场预期的更为鹰派。”

　　美银美林(Bank of America Merrill Lynch)美国经济主管Michelle Meyer称，她预计鲍威尔就收益率曲线反转和市场动荡发表评论。“他更关心的是前景吗？考虑到全球经济数据放缓、贸易战风险增加以及近期市场的重大波动，自那次会议以来，他是否变得更加担心了？”

　　Bleakley Advisory Group首席市场策略师eter Boockvar表示：“鲍威尔是否会坚持周期内调整的立场？虽然才过了三周，但鉴于收益率曲线的急剧反转和额外的消费者关税……他会被市场所逼迫吗？自那次会议以来，我们看到利率出现了大幅逆转和下降。”

　　BK Asset Management董事总经理Kathy Lien撰文称，杰克逊霍尔央行峰会将是美联储设定或重置市场预期的完美地点，包括美联储主席鲍威尔在内的多位官员将于周五发表讲话。当最后一次听到央行的消息时，他们几乎没有提到进一步放松的必要性，但考虑到7月份以来的所有事态发展，他们的措辞可能/应该会发生改变。如果他们决心在9月降息，我们应该会听到央行官员们对消费者支出和零售销售改善的轻描淡写。一些人甚至可能公开表态要求放松货币政策，这对美元/日元和美元/瑞郎都是非常不利的。然而，如果他们强调数据改善，美元可能会因为他们可能推迟降息而飙升。