央行就修改《非金融机构支付服务管理办法实施细则》等征求意见

11月14日，央行发布关于公开征求《关于修改<教育储蓄管理办法>等3件规章和<非金融机构支付服务管理办法实施细则>等5件规范性文件的决定（征求意见稿）》。

其中，删除《人民币银行结算账户管理办法》（中国人民银行令〔2003〕第5号发布）第二十三条第一款第一项。并将《非金融机构支付服务管理办法》（中国人民银行令〔2010〕第2号发布）第十一条第十项修改为“申请人及其高级管理人员出具的无犯罪记录承诺书”。

此外，还将《非金融机构支付服务管理办法实施细则》（中国人民银行公告〔2010〕第17号公布）第十六条修改为“《办法》第十一条第（九）项所称履历材料，包括高级管理人员的履历以及学历、技术职称复印件”。

将第二十九条第二款修改为“涉及其他支付机构的，还应当提交与所涉支付机构签订的支付业务信息移交协议”。

备受关注的备付金存管也得到修改。央行在修改意见稿中表示，将《支付机构客户备付金存管办法》（中国人民银行公告〔2013〕第6号公布）第三十三条第二款修改为“备付金银行应当对支付指令审核无误后，办理资金划转，必要时可以要求支付机构提交确能表明交易真实性的文件材料”。

除外，央行还决定将《人民币银行结算账户管理办法实施细则》（银发〔2005〕16号文印发）第四十四条第二款修改为“单位存款人申请更换预留公章或财务专用章但无法提供原预留公章或财务专用章的，应向开户银行出具原印签卡片、开户许可证、营业执照正本等相关证明文件”。

将《中国人民银行关于推广银行卡助农取款服务的通知》（银发〔2011〕177号）第六条第二款中“服务点申请材料须包括工商营业执照、负责人身份证件、税务登记证，不能提供税务登记证的，可使用土地使用证、户口簿、村委会出具的加盖公章的经营证明等替代资料”的表述修改为“服务点申请材料须包括工商营业执照、负责人身份证件、税务登记证，不能提供税务登记证的，可使用土地使用证、户口簿等替代资料。

将《中国人民银行关于改进个人银行账户服务 加强账户管理的通知》（银发〔2015〕392号）“三、规范个人银行账户代理事宜”部分“（四）特殊情形的处理”中的第3项修改为“因身患重病、行动不便、无自理能力等无法自行前往银行的存款人办理挂失、密码重置、销户等业务时，银行可通过与客户约定采取上门服务方式办理，也可由配偶、父母或成年子女凭合法的委托书、代理人与被代理人的关系证明文件（亲属关系证明）以及医院出具的诊断证明或公证机关出具的具有相关证明效力的文书办理。

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