证监会上市公司监管部副主任曹勇：中国并购交易规模占GDP约4% 并购效率大幅提高

　　11月24日，第三届全球并购白沙泉峰会在浙江省杭州市白沙泉并购(,)区举办。证监会上市公司监管部副主任曹勇在会上表示，近期，监管部门在发行制度、再融资及并购重组方面实施了一系列重要改革举措，进一步释放鼓励上市公司并购重组的政策信号，这为企业更好地开展并购重组铺平道路。

　　曹勇表示，过去很多企业热衷于并购，在某种意义上来说，是做到了敢并购。但是，敢并购并不代表高质量的并购，敢并购如果不是善并购，那么带来的可能是风险。敢并购，则要求上市公司能够进一步提升专业意识和专业能力，能够更好地判断并购过程的风险因素、更好地实现价值创造，有更加精深的能力开展高质量并购。

　　据介绍，目前中国占全球并购交易规模比例10%左右，稳居全球第二大并购市场。这与中国当前并购市场产业结构调整，中国经济快速发展的规模相匹配。同时，也要看到存在的机遇和挑战。数据表明，目前，并购交易规模占GDP比重约4%，而发达经济体大多占8%-10%之间，甚至一些新兴经济体，如俄罗斯、巴西也占5%-6%之间，因此这种差距可能就代表了未来成长的机遇和挑战。

　　事实上，国家层面对并购高度重视，从2008年到2014年，已先后出台了多个涉及并购的文件。值得一提的是，2014年出台的《国务院关于进一步优化企业兼并重组市场环境的意见》，对企业借力并购腾飞增加新的政策保障。

　　同样，证监会对支持并购的政策也在不断完善。2014、2016年、2019年三次修改了《上市公司重大资产重组管理办法》，同样还修改了《上市公司收购管理办法》，整体改革遵循了放松管制、加强监管、推进创新、改进服务的主线，不断推进市场化改革，发挥市场在资源配置中的决定性作用。

　　曹勇称，通过不断简政放权，取消上市公司收购、上市公司回购等一批重组项目审批，取消除构成重组上市的上市公司重大资产置换、购买出售行为的审批，大大提高了企业并购的效率。目前，需要证监会审批的并购项目已经不超过10%。

　　不过，并购是高风险的事情，从全球来看并购的成功率不到50%，甚至更低。所以，曹勇提醒市场要慎于并购，切实防范并购风险。